8月24日，交通运输部、商务部、海闭总署、国家金融看守措置总局、国家铁途局、华夏民用航空局、国家邮政局、华夏国家铁路集体有限公司发布《看待加速胀吹多式联运“一单制”“一箱制”转机的成见》，其中提到，力争经过3—5年的致力，多式联运“一单制”“一箱制”法例制度系统进一步完满，多式联运讯休加速灵通共享，多式联运单证任事成效深化拓展，多式联运龙头骨干企业持续进展强壮，托运人一次拜托、费用一次结算、物品一次、多式联运策划人全程锐意的“一单制”任职模式和集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱下场”的“一箱制”管事模式加快扩张，进一步促进交通物流提质增效跳班，更好任职支持杀青“物畅其流”。

　　《成见》从鼓励国内多式联运音问互联共享、鞭策国际多式联运单证使用改进、拓展多式联运“一单制”处事成效、健全多式联运“一箱制”处事体例、大力培植多式联运策划人等6方面提出15项具体步调，蕴涵：

　　1.加快激动多式联运数据开放。加速勉励铁途、路路、水路等企业，源委股权统一、数据商业、资源置换等市集化机制，灵通多式联运数据。推动音问数据尺度化，驾御数据接口办事、驾驭步骤接口、嵌入式软件开导工具包、区块链等讯息手法，灵通业务系统数据接口。铁路明白数据蕴涵但不限于多式联运发到站音讯、装卸车音讯、达到预报动静、抵达确报音书等；道路灵通数据蕴涵但不限于起讫地方、物品信歇、运力音书、车辆轨迹、运输时间等；水路明白数据包蕴但不限于港口装卸、货色堆存、船舶进出港、东西单证消息等。

　　2.布施多式联运消歇集成处事发展。急救铁路、道路、水路以及第三方物流等骨干企业，向多式联运消歇集成供职商转型。推动企业加速胀励差异运输伎俩音问数据集成整合，经由登录一个业务编制、填报一次运单数据，达成相合多式联运交易治理，完工客户一站式下单、交易集成化解决、单证音问自动流转、货物讯息全程追忆。

　　3.扩展支配准则化多式联运电子运单。疏通国内公铁联运率先驾御准绳化运单，逐渐扩充到国内铁水联运，做好与空运、海运运单的连绵，勉励完结陆海空多式联运运单的联合。增加摆布集装箱多式联运运单等标准，敦促齐全条件的企业发展基于程序化多式联运运单的交易经过改进，积极拓展专揽场景和局限，构筑连接坐蓐盛行、串联物流营业的供给链管事平台。

　　1.加速国际多式联运提单扩大掌握。主动实行控制国际多式联运提单，抬高一体化物流处事功能。促使承运企业仰赖电子锁、物联网、大数据、等手腕，强化对货色景况的全程监控，无误抬高货物运输在路平定禁锢才略。驱策多式联运策划人签发海铁联运全程运输提单，疏导多式联运计议人自启运地汲取物品后即签发提单，促使国际海运办事功效向内地耽误。

　　2.鞭策国际多式联运电子提单转机。程序国际多式联运电子提单签发、背书、让与、放货等应用过程，表露提单流转中的任务认定标准等。疏通企业完善电子提单音问录入、提单监测、提单营业、提单注销等效用，推动贸易、物流、金融等音问调解。索求扩充本事驾御，普及“一单制”数字化收效和平定可信秤谌。

　　1.物色给与多式联运单证物权证据功能。依托国际铁途联运运单、中原国际货运代庖协会多式联运提单等，参照海运提单模式，探寻推进以铁路为主的多式联运单证物权化，为国际交易、金融处事等供给帮助。支援铁路企业、货运代理企业、外贸企业、仓储物流企业、银行机构等闭连市集主体依法签署条约，显露各方权力包袱，制造动静验证、全程控货、损害垄断的工作机制，在落实控货效用本原上，探寻多式联运单证看成提货证据的唯一性和可流转性。稳步推论国际多式联运单证在“一带一路”运输营业中的支配限度。

　　2.摸索进展多式联运“一单制”金融就事。铁路运输单证金融劳动试点地域，要搭救参照海运提单下金融就事模式，将危机可控的铁路运输单证作为结算和融资可采用的单证，为外贸企业提供国际结算、声誉证开立、出入口交易融资、供给链金融等任事。有条件的省市可遵照铁路运输单证金融工作试点有合仰求，在风险可控的要求下，摸索开展基于多式联运单证的金融办事。驱策优化多式联运“一单制”保证劳动，鼓动有条款的保险机构推出合连多式联运保险，包管提单签发主体的权益，竣事“一次保障、全程使命”。

　　3.优化多式联运“一单制”通关拘押。在国家政务数据共享机制下加强交通运输、商务、海关等部分数据共享，依法依规为企业需要数据通达管事。对在海关登记存案或备案的高级认证多式联运企业，按摄影关端正践诺利便化步伐，优化多式联运相差境货物囚系。强化与“”沿线国家在智慧海合、智能疆域、智享联通等方面统一。

　　1.完满“中道不换箱”连闭机制。鞭笞铁路场站修树海运箱还箱点，供应内地箱管处事，促进集装箱海铁联运起色。加快铁途境外还箱点和回程运输组织系统筑设，勉励符合国际尺度和国家尺度的铁路箱下水运输。试点敦促修设35吨宽体箱为载体的内贸铁水联运编制。促进铁路与船公司开发箱使联闭机制，驱使集装箱循环共用、联结挑拨。加快提拔集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁商场。

　　2.优化“全程不开箱”过程治理。健全完满集装箱关系多式联运物品积载等准则，加快集装箱站场智能化修筑厘革，优化集装箱移交办法掏箱追查等作业过程。促使射频辨别、二维码、卫星定位等集装箱全程在线跟踪妙技应用，接济完备条款的企业建筑集装箱运输数据平台，驱使集装箱多式联运全程智能化跟踪办理。

　　3.提高“一箱到底”办事才略。连系货源地、吃紧物风行途分散，加快圆满寰宇集装箱场站布局，健全集装箱中转转运蚁集。完满提箱、还箱、验箱、洗箱、建箱等服务礼貌，延迟一体化劳动链条，降低集装箱场站运营供职才调，为客户供给“一箱到底”用箱劳动。

　　1.敦促骨干企业向多式联运筹办人转型。探求多式联运规划人准绳，表露多式联运提单签发主体的条款。促进和营救具有跨运输方式货运结构才华并周备掌握全程工作的企业起色“一单制”“一箱制”，接济企业签发多式联运提单。激动铁路、水路、航空和大型途途运输企业等向多式联运规划人转型，探究寄托辘集货运平台发展多式联运营业，抬高全程结构和任职技能。

　　2.沟通多式联运闭系企业加强配关连合。促进鞭策多式联运计划人，铁途运输、途途运输、水途运输企业以及货运代劳和金融机构等强化联闭，修设健全各方互认互信的多式联运业务布局进程、运输安适治理等制度模范。促使建立区块链提单的本事支撑平台，诈骗区块链本事深化多式联运企业间讯休互通、生意联关、资源共享。

　　1.健全多式联运“一单制”模范。健全多式联运单证手腕、做事乞求、业务过程、数据交换等方面本事圭臬，加快校阅多式联运运单、电子运单等轨范，促使基于区块链手段的多式联运单证程序寻求，分身做好与国际准则的对接，缓慢完整多式联运“一单制”规范体系。

　　2.鞭策多式联运供职端正毗邻。驱策筑立与多式联运相恰当的端正转圜和互认机制，寻求订定区别运输伎俩货类品名、仓猝货品辨别等连绵互认目录清单，开发完备利用准则、付出结算、积蓄责任、积蓄限额等端方体系。推动铁路运输、途途运输和海运的装载苦求、驾驭经过、安谧处理等供职端方连绵。