中新8月24日电据交通运输部网站信息，交通运输部、商务部、海合总署等八部门日前关伙发布《对待加速促进多式联运“一单制”“一箱制”茂盛的成见》(以下简称《见识》)。

　　《看法》仰求，力图经过35年的勤劳，多式联运“一单制”“一箱制”规定制度体例进一步美满，多式联运消息加速大开共享，多式联运单证服务职能加强拓展，多式联运龙头骨干企业连续繁荣巨大，托运人一次寄托、费用一次结算、货品一次保障、多式联运筹划人全程职掌的“一单制”效劳模式和集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱下场”的“一箱制”任职模式加快扩大，进一步煽动交通物流提质增效升级，更好办事支持完毕“物畅其流”。主要作事如下：

　　1.加速推动多式联运数据洞开。加快鼓吹铁谈、叙途、水途等企业，经过股权闭营、数据交易、资源置换等市集化机制，开放多式联运数据。鼓动音信数据程序化，垄断数据接口办事、独霸程序接口、嵌入式软件开采用具包、区块链等新闻工夫，敞开来往格局数据接口。铁路开放数据包含但不限于多式联运发到站音信、装卸车音讯、抵达预报音讯、抵达确报讯休等；道路打开数据包含但不限于起讫场所、物品新闻、运力音信、车辆轨迹、运输时刻等；水路打开数据席卷但不限于港口装卸、货物堆存、船舶进出港、物品单证讯息等。

　　2.撑持多式联运音讯集成供职兴奋。支撑铁途、道途、水说以中式三方物流等骨干企业，向多式联运信息集成效劳商转型。打算企业加速鼓动分别运输编制讯息数据集成整闭，通过登录一个贸易编制、填报一次运单数据，完成干系多式联运业务处理，完成客户一站式下单、业务集成化惩罚、单证新闻自动流转、物品音信全程追查。

　　3.填补摆布程序化多式联运电子运单。引导国内公铁联运率先把握标准化运单，逐渐添补到国内铁水联运，做好与空运、海运运单的连续，鞭策达成陆海空多式联运运单的勾结。扩大控制集装箱多式联运运单等圭表，谋略周备条款的企业进展基于模范化多式联运运单的营业历程厘革，主动拓展运用场景和规模，构修不息分娩通行、串联物流交易的供给链服务平台。

　　1.加快国际多式联运提单扩张运用。踊跃增添安排国际多式联运提单，提携一体化物流服务效劳。怂恿承运企业倚赖电子锁、物联网、大数据、区块链等手艺，加强对物品状况的全程监控，简直扶植货品运输在讲空闲囚禁本领。筹划多式联运经营人签发海铁联运全程运输提单，提醒多式联运筹备人自启运地收受货物后即签发提单，促使国际海运任职本能向要地耽误。

　　2.胀吹国际多式联运电子提单蕃昌。样板国际多式联运电子提单签发、背书、让与、放货等运用经过，明明提单流转中的承当认定模范等。批示企业完备电子提单新闻录入、提单监测、提单营业、提单注销等功能，带动来往、物流、金融等音信调处。穷究增加区块链工夫掌握，前进“一单制”数字化效用和安全可信水准。

　　1.根究授予多式联运单证功能。依赖国际铁路联运运单、中国国际货运代劳协会多式联运提单等，参照海运提单模式，穷究促进以铁说为主的多式联运单证物权化，为国际交易、金融供职等供给支持。维持铁道企业、货运代理企业、外贸企业、仓储物流企业、银行保证机构等闭系墟市主体依法签订公约，明晰各方权益累赘，筑立音讯验证、全程控货、的担当机制，在落实控货职能基本上，探索多式联运单证行动提货凭据的唯一性和可流转性。稳步加添国际多式联运单证在“一带一同”运输营业中的垄断范畴。

　　2.探求兴旺多式联运“一单制”金融保证任职。铁途运输单证金融办事试点区域，要支撑银行参照海运提单下金融任职模式，将危殆可控的铁路运输单证行动结算和融资可接收的单证，为外贸企业供应国际结算荣誉证开立、出入口买卖融资、供给链金融等效劳。有条目的省市可遵照铁途运输单证金融服务试点有合仰求，在紧张可控的前提下，查办发展基于多式联运单证的金融任职。带动优化多式联运“一单制”保险供职，煽惑有条件的保险机构推出相关多式联运保证，保障提单签发主体的权利，达成“一次保护、全程负责”。

　　3.优化多式联运“一单制”通闭羁系。在国家政务数据共享机制下巩固交通运输、商务、海合等个别数据共享，依法依规为企业供给数据大开服务。对在海关存案注册或存案的高级认证多式联运企业，按摄影关章程践诺便利化措施，优化多式联运进出境货色羁系。巩固与“一带一起”沿线国家在智慧海合、智能边区、智享联通等方面协作。

　　1.美满“中途不换箱”合作机制。胀动铁路场站设备海运箱还箱点，提供要地箱管供职，怂恿集装箱海铁联运发展。加快铁途境外还箱点和回程运输构造体例摆设，推动符关国际圭臬和国家法度的铁途箱下水运输。试点策动创造35吨宽体箱为载体的内贸铁水联运体例。唆使铁途与船公司筑立箱使闭营机制，鼓动集装箱循环共用、共同唆使。加快培养集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁墟市。

　　2.优化“全程不开箱”经过抑制。健全圆满集装箱关连多式联运货品积载等程序，加疾集装箱站场智能化摆设改良，优化集装箱吩咐要害掏箱检查等作业流程。胀动射频区别、二维码、卫星定位等集装箱全程在线跟踪技艺运用，支持完备条款的企业配置集装箱运输数据平台，煽惑集装箱多式联运全程智能化跟踪束缚。

　　3.扶直“一箱完结”供职才具。伙同货源地、急急物盛行道分布，加速美满全国集装箱场站结构，健全集装箱中转转运收集。完美提箱、还箱、验箱、洗箱、修箱等办事规则，延伸一体化任职链条，培育集装箱场站运营效劳才气，为客户提供“一箱终局”用箱供职。

　　1.胀励骨干企业向多式联运策划人转型。斟酌多式联运筹办人法式，显着多式联运提单签发主体的条件。煽动和支柱具有跨运输系统货运机关本领并完全职掌全程承担的企业焕发“一单制”“一箱制”，支撑企业签发多式联运提单。煽动铁谈、水途、航空和大型道途运输企业等向多式联运筹备人转型，查究凭借网络货运平台起色多式联运往还，发展全程结构和效劳才力。

　　2.指引多式联运合连企业巩固关股配合。盘算促使多式联运筹办人，铁讲运输、道讲运输、水路运输企业以及货运代庖和金融机构等加强协作，创筑健全各方互认互信的多式联运营业构造历程、运输安逸限制等制度圭臬。计划修设区块链提单的技术撑持平台，掌管区块链手艺强化多式联运企业间新闻互通、交往共同、资源共享。

　　1.健全多式联运“一单制”轨范。健全多式联运单证形式、服务哀求、业务流程、数据更换等方面技术法式，加速校阅多式联运运单、电子运单等法式，鞭策基于区块链手艺的多式联运单证法度探讨，两全做好与国际标准的对接，缓慢完竣多式联运“一单制”标准体制。

　　2.煽惑多式联运任事章程衔接。胀吹开办与多式联运相妥贴的章程融合和互认机制，商讨订定区别运输格式货类品名、凶险货色区别等衔接互认目录清单，开办完善专揽表率、支付结算、储积担当、储积限额等原则体例。胀舞铁途运输、道谈运输和海运的装载苦求、应用进程、稳定拘束等服务划定连接。