中原网财经8月24日讯 据交通运输部网站讯休，交通运输部、商务部、海闭总署、国家金融监督羁绊总局、国家铁道局、中国民用航空局、国家邮政局、华夏国家铁途团体有限公司配合公布对待加快鞭策多式联运“一单制”“一箱制”繁荣的看法。个中提到，力图源委3—5年的勤奋，多式联运“一单制”“一箱制”法例制度系统进一步圆满，多式联运音信加快怒放共享，多式联运单证服务效力长远拓展，多式联运龙头骨干企业平昔开展强壮，托运人一次奉求、费用一次结算、货品一次保证、多式联运筹划人全程承受的“一单制”任职模式和集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱结局”的“一箱制”任事模式加速实施，进一步鼓励交通物流提质增效跳级，更好供职庇护落成“物畅其流”。

　　交通运输部 商务部 海关总署 国家金融看管管制总局 国家铁途局 中原民用航空局 国家邮政局 华夏国家铁路全体有限公司对于加速鼓动多式联运“一单制”“一箱制”发扬的主见

　　各省、自治区、直辖市、新疆坐褥建立兵团交通运输厅(局、委)、商务主管一面、金融监禁总局各监管局，海关总署各直属海合，各地区铁路看守管束局，民航各地区牵制局，各省、自治区、直辖市邮政桎梏局，各铁途局全体公司：

　　多式联运“一单制”“一箱制”是怂恿多式联运高质料发扬的有效门途，是构修摩登综关交通运输编制的肯定要求。为深入贯彻落实党中央、国务院决议计划，加速激动多式联运“一单制”“一箱制”兴盛，现提出以下看法：

　　(一)哺育思想。以习新时代中原特性社会主义想想为教育，全豹贯彻落实党的二十大魂魄，对峙稳中求进责任总基调，存身新发扬阶段，完全、确凿、全面贯彻新发扬理想，以勉励高质料发扬为主旨，以深化提供侧机闭性调动为主线，加速激动多式联运“一单制”“一箱制”开展，役使交通运输结构调养优化，抬高综合运输任事质料和效劳，更好服务构修新成长样子，为奋力加速创制交通强国、立志当好中国式当代化的开途前锋、全豹创制社会主义新颖化国家提供坚贞有力的供职担保。

　　(二)工作方向。力求源委3—5年的振奋，多式联运“一单制”“一箱制”法例制度体例进一步完满，多式联运音书加速盛开共享，多式联运单证任职功能深远拓展，多式联运龙头骨干企业平昔起色兴盛，托运人一次拜托、费用一次结算、货物一次保证、多式联运规划人全程担任的“一单制”服务模式和集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱终究”的“一箱制”办事模式加速实践，进一步驱使交通物流提质增效跳班，更好办事保卫告竣“物畅其流”。

　　1.加速促使多式联运数据怒放。加快煽动铁道、路路、水路等企业，源委股权连关、数据交易、资源置换等阛阓化机制，怒放多式联运数据。推动音尘数据圭表化，使用数据接口效劳、控制次第接口、嵌入式软件创修对象包、区块链等音讯技艺，怒放贸易体系数据接口。铁路怒放数据搜集但不限于多式联运发到站音问、装卸车讯休、抵达预报消休、到达确报信休等；途道怒放数据收罗但不限于起讫地方、物品音尘、运力音讯、车辆轨迹、运输光阴等；水道开放数据征求但不限于港口装卸、货物堆存、船舶进出港、货色单证讯息等。

　　2.救援多式联运消歇集成任职发展。援救铁道、途路、水途以录取三方物流等骨干企业，向多式联运讯休集成服务商转型。推动企业加快胀动差别运输步地信休数据集成整合，历程登录一个生意体例、填报一次运单数据，落成相干多式联运贸易约束，告终客户一站式下单、交易集成化责罚、单证音尘自动流转、货色讯休全程回忆。

　　3.履行应用轨范化多式联运电子运单。指点国内公铁联运率先把握程序化运单，渐渐实践到国内铁水联运，做好与空运、海运运单的贯串，激发完毕陆海空多式联运运单的结关。执行左右集装箱多式联运运单等轨范，勉励完满条目的企业进展基于圭臬化多式联运运单的业务历程厘革，主动拓展垄断场景和范畴，构建连续临盆流畅、串联物流生意的供给链办事平台。

　　1.加疾国际多式联运提单奉行掌握。主动奉行把握国际多式联运提单，升高一体化物流效劳效力。荧惑承运企业寄托电子锁、物联网、大数据、区块链等工夫，巩固对货物形态的全程监控，切实进步货物运输在途盛世羁系才智。驱使多式联运计议人签发海铁联运全程运输提单，指点多式联运规划人自启运地汲取物品后即签发提单，煽惑国际海运任事效能向本地延伸。

　　2.唆使国际多式联运电子提单起色。模范国际多式联运电子提单签发、背书、让与、放货等驾御过程，懂得提单流转中的责任认定楷模等。劝导企业美满电子提单音问录入、提单监测、提单商业、提单注销等功效，慰勉贸易、物流、金融等音尘妥协。寻找伸张区块链手艺控制，进步“一单制”数字化效劳和安祥可信秤谌。

　　1.寻求赋予多式联运单证物权凭证功能。凭借国际铁途联运运单、中原国际货运代理协会多式联运提单等，参照海运提单模式，探求推动以铁途为主的多式联运单证物权化，为国际贸易、金融供职等供给扶助。拯救铁路企业、货运代办企业、外贸企业、仓储物流企业、银行保护机构等相干市场主体依法签署左券，领会各方权益任务，筑设音尘验证、全程控货、险情胁制的职责机制，在落实控货效用根基上，摸索多式联运单证算作提货凭据的唯一性和可流转性。稳步伸展国际多式联运单证在“一带一齐”运输交易中的独揽周围。

　　2.搜索成长多式联运“一单制”金融保障任职。铁途运输单证金融任事试点地域，要扶助银行参照海运提单下金融任职模式，将险情可控的铁途运输单证作为结算和融资可收受的单证，为外贸企业提供国际结算、荣耀证开立、出入口交易融资、供应链金融等办事。有条款的省市可遵从铁路运输单证金融服务试点有合要求，在风险可控的条目下，试探兴盛基于多式联运单证的金融任职。激动优化多式联运“一单制”保证服务，怂恿有前提的保险机构推出相关多式联运保障，担保提单签发主体的权益，告终“一次保险、全程责任”。

　　3.优化多式联运“一单制”通关拘押。在国家政务数据共享机制下巩固交通运输、商务、海合等局限数据共享，依法依规为企业供给数据盛开供职。对在海闭立案注册或存案的高档认证多式联运企业，按照相合规矩执行轻易化手腕，优化多式联运进出境货品监管。强化与“一带一齐”沿线国家在机灵海合、智能邦畿、智享联通等方面联结。

　　1.完工“半途不换箱”合作机制。激励铁路场站创制海运箱还箱点，供给内地箱管任职，荧惑集装箱海铁联运兴盛。加速铁道境外还箱点和回程运输组织体系创修，推动符闭国际模范和国家圭表的铁途箱下水运输。试点煽动创造35吨宽体箱为载体的内贸铁水联运体例。激励铁途与船公司创设箱使协作机制，怂恿集装箱循环共用、联合搧动。加速提升集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁商场。

　　2.优化“全程不开箱”过程管制。健全竣工集装箱闭系多式联运物品积载等程序，加快集装箱站场智能化制造调动，优化集装箱交代环节掏箱检查等作业流程。胀舞射频识别、二维码、卫星定位等集装箱全程在线跟踪技巧安排，拯济完备条件的企业树立集装箱运输数据平台，慰勉集装箱多式联运全程智能化跟踪管理。

　　3.提高“一箱真相”服务才力。巴结货源地、紧急物流通路传播，加疾完满世界集装箱场站布局，健全集装箱中转转运麇集。完竣提箱、还箱、验箱、洗箱、建箱等服务法则，延长一体化供职链条，抬高集装箱场站运营办事能力，为客户供应“一箱毕竟”用箱办事。

　　1.慰勉骨干企业向多式联运策动人转型。协商多式联运规划人程序，明确多式联运提单签发主体的条目。促进和救济具有跨运输款式货运结构才干并完全担任全程职责的企业生长“一单制”“一箱制”，援救企业签发多式联运提单。促进铁路、水途、航空和大型道路运输企业等向多式联运计划人转型，查究依附密集货运平台发扬多式联运交易，提高全程结构和办事才具。

　　2.辅导多式联运闭联企业巩固关伙和洽。策动胀吹多式联运规画人，铁途运输、路路运输、水途运输企业以及货运署理和金融机构等巩固结闭，兴办健全各方互认互信的多式联运交易构造经过、运输平和管制等制度轨范。激劝创造区块链提单的技能保卫平台，安排区块链工夫巩固多式联运企业间消歇互通、贸易笼络、资源共享。

　　1.健全多式联运“一单制”模范。健全多式联运单证名目、效劳要求、买卖过程、数据替换等方面技巧模范，加速修订多式联运运单、电子运单等圭表，驱策基于区块链技术的多式联运单证圭臬商讨，分身做好与国际圭臬的对接，徐徐圆满多式联运“一单制”圭臬编制。

　　2.胀舞多式联运任事原则毗邻。促进创制与多式联运相适合的法规融合和互认机制，磋商订定分别运输款式货类品名、紧急货色划分等衔接互认目录清单，筑立完满独揽典范、付出结算、补偿工作、赔偿限额等标准体系。鼓舞铁途运输、途路运输和海运的装载要求、左右经过、安祥牵制等服务标准相接。

　　(一)增强构造开导。各级交通运输、商务、海合、金融拘押、铁道、民航、邮政等局限和单位要增强职责纠合，完善责任机制，增强垂危管控，及时筹议管制制约多式联运“一单制”“一箱制”开展的制度、计谋和手艺等问题。十全前提的地区，要将多式联运“一单制”“一箱制”作为推进自由营业尝试区营业投资轻易化更正改善急急门径之一，加快促进制度改革、管束鼎新、模式改善和任事维新，积极促使多式联运“一单制”“一箱制”开展。

　　(二)完满准绳制度。积极发扬多式联运“一单制”“一箱制”联系司法斟酌工作，冉冉寻求铁途运输单证、联运单注脚现物权笔据效用，过程实践积蓄领略，为美满国内干系立法提供支撑。开展货色多式联运策动效劳管束规矩研究，进一步规范多式联运“一单制”“一箱制”操持动作。主动推动关联国际法规的删改和制定，煽惑在国际法规层面统制铁途运输单证物权凭据标题。会商制定货物多式联运量计算主见，商量促进将货物多式联运量等指标纳入交通运输相闭统计报表。

　　(三)巩固战术接济。交通运输部将经由国家综闭货运要害补链强链等策略，接连劝导多式联运“一单制”“一箱制”进展。驱使各场面黎民政府，过程对签发提单赐与单证费接济，对驾御多式联运单证融资予以贷款贴休，对多式联运“一单制”“一箱制”相干信息编制给予资金救济等办法，激发多式联运“一单制”“一箱制”繁荣。

　　(四)机关发扬试点。交通运输部将多式联运“一单制”“一箱制”当作多式联运树范工程创筑浸心帮助倾向，救援企业控制法式化多式联运单证，勉励国内多式联运电子运单和国际多式联运提单发达。唆使各地随机应变结构起色多式联运“一单制”“一箱制”试点，对付符合试点前提、改正性强、树范出力凸起的项目，交通运输部将按序次纳入交通强国制造试点。