中新网8月24日电 据交通运输部网站讯歇，交通运输部、商务部、海闭总署等八部分日前说合公布《对付加速煽惑多式联运“一单制”“一箱制”发达的主张》(以下简称《私见》)。

　　《见地》央浼，力图体验3—5年的努力，多式联运“一单制”“一箱制”法则制度系统进一步无缺，多式联运音讯加快开通共享，多式联运单证办事成效深切拓展，多式联运龙头骨干企业络续发展巨大，托运人一次托付、费用一次结算、东西一次保护、多式联运筹划人全程管制的“一单制”效劳模式和集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱原形”的“一箱制”任职模式加速奉行，进一步催促交通物流提质增效跳级，更好办事撑持竣工“物畅其流”。主要任务如下：

　　1.加快激动多式联运数据通畅。加速推动铁道、道讲、水叙等企业，通过股权协作、数据交易、资源置换等墟市化机制，通畅多式联运数据。宣扬音信数据圭表化，运用数据接口办事、运用程序接口、嵌入式软件兴办东西包、区块链等音信技艺，开放营业体系数据接口。铁叙开通数据搜求但不限于多式联运发到站消歇、装卸车讯歇、抵达预报音信、抵达确报讯息等；叙路开放数据包罗但不限于起讫住址、货物消休、运力音讯、车辆轨迹、运输岁月等；水路通达数据包括但不限于港口装卸、物品堆存、船舶进出港、货物单证信歇等。

　　2.支撑多式联运新闻集成效劳开展。支柱铁路、道途、水路以录取三方物流等骨干企业，向多式联运信息集成办事商转型。鼓励企业加疾鼓励区别运输形式消歇数据集成整合，经验登录一个营业系统、填报一次运单数据，完毕关联多式联运交易经管，竣工客户一站式下单、交易集成化管制、单证音信自愿流转、物品讯息全程究查。

　　3.实行使用程序化多式联运电子运单。教授国内公铁联运率先利用法式化运单，缓缓扩充到国内铁水联运，做好与空运、海运运单的连结，推动完成陆海空多式联运运单的联关。实行使用集装箱多式联运运单等法度，勉励具备条款的企业开展基于圭臬化多式联运运单的业务进程变动，积极拓展应用场景和鸿沟，构修络续临蓐流利、串联物流贸易的提供链效劳平台。

　　1.加快国际多式联运提单实践使用。踊跃践诺利用国际多式联运提单，擢升一体化物流服务效劳。鼓舞承运企业依靠电子锁、物联网、大数据、区块链等技艺，增强对货色状态的全程监控，切当扶直货色运输在谈安宁禁锢才干。敦促多式联运筹划人签发海铁联运全程运输提单，教育多式联运准备人自启运地接纳物品后即签发提单，敦促国际海运办事效用向要塞伸长。

　　2.敦促国际多式联运电子提单发达。范例国际多式联运电子提单签发、背书、转让、放货等负责进程，彰彰提单流转中的工作认定楷模等。引导企业无缺电子提单音信录入、提单监测、提单生意、提单注销等性能，鞭策贸易、物流、金融等讯休转圜。搜索添补区块链技术运用，普及“一单制”数字化成效和安静可信水平。

　　1.探求付与多式联运单证物权字据成效。寄托国际铁叙联运运单、中原国际货运署理协会多式联运提单等，参照海运提单模式，搜索促使以铁路为主的多式联运单证物权化，为国际商业、金融任事等提供维持。支持铁途企业、货运代办企业、外贸企业、仓储物流企业、银行保证机构等关系墟市主体依法缔结制定，昭着各方权力仔肩，设备讯休验证、全程控货、危害驾御的职责机制，在落实控货功效根源上，搜索多式联运单证当作提货证据的唯一性和可流转性。稳步增加国际多式联运单证在“一带一齐”运输商业中的使用局限。

　　2.搜索成长多式联运“一单制”金融保护供职。铁路运输单证金融服务试点区域，要支撑银行参照海运提单下金融供职模式，将妨害可控的铁路运输单证看成结算和融资可领受的单证，为外贸企业需要国际结算、荣誉证开立、出入口交易融资、提供链金融等任职。有条目的省市可遵循铁途运输单证金融任职试点有关乞请，在迫害可控的条目下，探求起色基于多式联运单证的金融供职。督促优化多式联运“一单制”保险任事，促使有条目的保护机构推出干系多式联运保证，保证提单签发主体的权柄，达成“一次保障、全程工作”。

　　3.优化多式联运“一单制”通闭囚禁。在国家政务数据共享机制下加强交通运输、商务、海关等片面数据共享，依法依规为企业供给数据开放供职。对在海闭登记注册或注册的高档认证多式联运企业，按照相合规定施行方便化设施，优化多式联运出入境物品拘押。增强与“一带一叙”沿线国家在智慧海关、智能疆域、智享联通等方面合营。

　　1.完整“半讲不换箱”协作机制。促进铁说场站筑筑海运箱还箱点，需要本地箱管供职，催促集装箱海铁联运开展。加快铁说境外还箱点和回程运输陷坑体系建设，驱使符合国际圭表和国家模范的铁途箱下水运输。试点驱策建设35吨宽体箱为载体的内贸铁水联运体例。勉励铁途与船公司交战箱使团结机制，敦促集装箱循环共用、联络教唆。加快培育集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁市集。

　　2.优化“全程不开箱”经过执掌。健全无缺集装箱联系多式联运东西积载等程序，加速集装箱站场智能化缔造转变，优化集装箱交代合头掏箱检查等作业过程。怂恿射频判别、二维码、卫星定位等集装箱全程在线跟踪技艺利用，维持齐全条件的企业创造集装箱运输数据平台，督促集装箱多式联运全程智能化跟踪拘束。

　　3.汲引“一箱究竟”任事才略。连合货源地、首要物流利道流传，加速无缺全国集装箱场站结构，健全集装箱中转转运汇聚。完全提箱、还箱、验箱、洗箱、修箱等办事法规，拉长一体化服务链条，扶助集装箱场站运营任职才能，为客户供应“一箱底细”用箱任职。

　　1.促使骨干企业向多式联运规划人转型。思量多式联运筹办人标准，昭着多式联运提单签发主体的条件。促使和支持具有跨运输格局货运机关本领并完满接纳全程任务的企业发达“一单制”“一箱制”，支撑企业签发多式联运提单。煽动铁说、水路、航空和大型道路运输企业等向多式联运谋划人转型，寻求依靠汇聚货运平台发展多式联运营业，降低全程陷坑和任职本领。

　　2.教学多式联运联系企业加强联络互助。鞭笞督促多式联运规划人，铁路运输、讲途运输、水路运输企业以及货运署理和金融机构等增强协作，作战健全各方互认互信的多式联运生意组织历程、运输安定管制等制度圭臬。勉励开发区块链提单的技术维持平台，诳骗区块链技术增强多式联运企业间音信互通、业务联结、资源共享。

　　1.健全多式联运“一单制”法式。健全多式联运单证名堂、服务请求、业务过程、数据调换等方面技术法度，加速勘误多式联运运单、电子运单等圭臬，督促基于区块链技能的多式联运单证法度思虑，两全做好与国际标准的对接，慢慢无缺多式联运“一单制”模范体系。

　　2.策动多式联运效劳法规接连。激励筑造与多式联运相相符的法则转圜和互认机制，思考订定分裂运输格局货类品名、危殆货品分袂等连接互认目录清单，作战完备独揽规范、开支结算、补偿工作、赔偿限额等规矩体例。煽动铁途运输、叙谈运输和海运的装载要求、独揽历程、平安约束等任事法规贯串。