12月12日，经开区与德国依必安派特集团签订依必安派特亚太研发中心及风机制造项目投资合作协议。仪式前，市委常委、经开区党工委书记康军会见德国依必安派特集团全球首席销售官、亚太区总裁，管委会主任贾强等见证签约。

　　值得注意的是，这是全球风机电机领域“隐形冠军”依必安派特自2019年后，在经开区渭北新城的再次加注，且一举就投下了其在德国本土以外的最大生产基地。

　　依必安派特成立于1963年，总部位于德国穆尔芬根，是一家从事风机和电机研发、生产销售的企业。公司不仅将风机这一核心产品效率做到了提升6倍，而且为适应下游客户的广泛需求已形成超2万种不同产品，可广泛运用于通风、空调、制冷、家电、供暖、汽车和驱动技术等多个行业。

　　“隐形冠军”概念最早就是由德国管理学家提出，据德国隐形冠军协会标准，企业在认定过程中需要满足4项标准：一是行业全球前三名之一或者至少某大洲或国家排名第一的公司；二是企业通常在极专尖的细分市场中运营；三是企业的年营业额不超过50亿欧元；四是企业在行业内广为人知，但公众知名度较低。

　　德国依必安派特显然满足了以上标准。公开信息显示，公司年均研发投入1.4亿欧元，2022-2023财年实现营收25.4亿欧元，其中超过75%的销售份额均来自德国以外，目前已在超40个国家和地区设立办事处，拥有员工近1.5万人。

　　市场需求是最大推动力，就销售主体口径来看，中国已成为依必安派特在海外最大销售市场。对于中国的投资，依必安派特遵循外资一贯的“销售-生产-研发”进化路线年在上海设立首家销售公司，到2002年开始大规模生产，再到2012年建立德国以外最大研发中心，2022-2023财年中国区销售额已达3.45亿欧元，约占集团总营收的14%，仅次于德国本土。不仅于此，公司还在加强To C端的渠道建设，其天猫旗舰店已于今年3月开业。

　　早在2019年，依必安派特就曾在西安建成了公司时下亚洲最大单体投资项目，项目2023年产值将突破8亿元，此次签约新项目占地62亩，将新增投资建设生产车间、办公及研发中心，其中，技术与生产线将从德国及欧洲国家引进，研发中心则将根据中国本土需求开展“定制化”研发。此次投资完成后，依必安派特在西安经开区累计投资将超1.3亿欧元，经开区渭北新城生产基地将成为其在德国本土以外全球最大生产基地。

　　熟悉西安“北郊”的读者或许有印象，这里早年间就率先入驻了一大批外资企业。事实上，自经开区成立当年（1993年）迎来区内首家外资企业——可口可乐以来，目前已先后落户世界500强企业80余家，全区实际利用外资金额由1992年的113万美元增长到了2022年的26.05亿美元，30年间翻了2304倍，近年来更是长期位居西安各开发区前列，仅次于高新区。

　　纵观经开区30年外商投资历史，我们从经开区从事招商工作17年多的工作者处了解到，其外资历史呈现出以下几个鲜明发展过程。

　　代工生产填补空白。1993年至2000年期间，经开区相继引入了可口可乐、三菱、西门子、康师傅、ABB等首批外资企业，成立的本土企业基本是以外资独资为主。背景是顺应国家改革开放度大潮流，生产运行多属于“三来一补”模式，由于此一阶段外资更为看中国内土地、人力等资源，主要以基础型产品填补国内空白，处于“微笑曲线”中较低的制造环节。

　　合作促进产业提升。2006年开始，经开区外资企业涌现出一股明显的合资趋势，彼时国内制造业正处于“爬坡期”，自身产业建设亟需技术提升，产业上下游的协作就成为了合资公司的发源土壤。在这期间经开区出现了诸多如：中车永济携手世界500强法国阿尔斯通设立西安阿尔斯通永济电气公司；中国航发携手全球三大航空发动机制造商之一罗尔斯·罗伊斯成立西安西罗涡轮制造公司；陕汽集团携手美国康明斯成立发动机生产企业西安康明斯发动机公司等，也正是在此阶段进一步奠定了经开区如今的主导产业格局。

　　高端化抢占中国市场。2015年以来，随着中国自有产品技术与质量的提升，消费者心态出现由“进口质优”向“国货自强”转变，经开区外商投资则呈现明显的“高端化抢占市场”意味。其中，博世力士乐于2019年在经开区投资的二期项目就明确指向工业4.0，主要建设内容包括用于机器人关键部件和高端精密机床设备的线性导轨、自动化装配输送系统和柔性传送系统等。

　　就市场本土化来看，依必安派特此次投资经开区渭北新城项目则是缩影。据了解，新投资项目不仅在产品线上获得大幅技术提升，目标销售区域也由之前的出口为主转变为内销占比近70%。此外，与本次项目一同而来的还有依必安派特的两家上、下游配套企业。

　　显而易见的是，在经开区外商投资的30年过程中，制造业一直是区域“重头戏”，也因此吸引来了一众欧美的航空、轨道交通、电力、汽车优质企业。更重要的是，其所显现出由“主导产业培育”向“高端技术引进”的建设逻辑正在为经开区工业发展创造良性循环契机。

　　其一是产业根基“硬实力”。工业化环境是首要土壤，经开区作为全省首个工业产值过千亿元的先进制造业基地，目前已形成汽车、新材料新能源、高端装备制造、电子信息4大产业集群，规上工业总产值占全市近四分之一，这之间的各生产要素无疑会产生巨大的协同效应。不仅于此，在经开区于今年6月发布的《建设世界一流产业创新发展区总体方案》更是提出2035年工业产业突破万亿的发展目标。

　　值得一提的是，对中欧班列的借力亦成为经开区吸引外资企业入驻的友好条件，自2021年至2022年6月，依必安派特已通过“长安号”发送150余个集装箱货物出境。

　　其二是营商环境“软实力”。为扎实推进经开区“四新战略”，在2022年10月发布的《经开区发布促进高质量发展三十六条》中经开区将外商投资支持持续置于高位。明确对当年累计完成5000万美元、4000万美元、3000万美元、2000万美元、1000万美元、500万美元直接投资（FDI）的工业企业外资纳入商务部统计认定后，分别给予企业150万元、120万元、90万元、60万元、30万元、10万元资金支持。

　　尤其是在当前“三个年”活动中，此次依必安派特项目贡献了最新招商“示范样本”。

　　金融棒棒糖从经开区渭北新城产业负责人获悉，依必安派特德国总部出于市场考虑，本想将此次项目优先投向印度，但最终仅历时2个月落地经开，一方面得益于经开区渭北新城在日常工作中重视企业服务，于今年6月协调公司获得了外资企业罕有的由海关颁发的AEO高级认证，另一方面则在于渭北新城招商团队获知消息后主动出击，通过与公司外方代表和管理层多次会谈，不分日夜及时响应企业需求，并实现签约即可办理开工手续。

　　在更大的视野下，西安对于外资的整体吸引正在加速释放。今年上半年全市实际使用外资6.93亿美元，同比增长17.57%，而在这其中，我们注意到了明显“升级”意味。

　　如现有技术再提升。集成电路作为陕西出口产品“顶梁柱”，不仅“老朋友”美光半导体于今年6月宣布在西安加注投资超43亿元用于收购力成西安并明确引入全新产线，用于制造移动DRAM、NAND及SSD产品，三星也于此前的11月28日再一次升级西安工厂，这回拿出的是其新产品第8代NAND芯片设备。此外，受益于集群效应，“新朋友”荣达半导体于今年3月在西安投下其首家海外生产基地，项目现已投产。

　　如研发行为本土化。随着国内科技水平的提升，德国自动化设备制造商BBS集团于今年5月将研发中心落户西安，我们注意到，其当即就与西安理工大学机械与精密仪器工程学院开展了产学研合作交流，这种外资尤其是全球头部企业携手国内本土高校开展研发的案例尚属罕见。

　　行文至此，面对当前不断变化的外部环境，西安在“工业强基”的持续推进与“三个年”活动的扎实开展中，已形成外商投资的明显竞争力。对于具有不同功能定位的开发区来说，外资招商或将成为未来主导产业的有效赋能。