以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。市委十三届七次全会明确提出六个建设的目标任务，其中一项重要任务就是建设具有全国影响力的区域科技创新中心。市政协十四届三次会议上，多个提案聚焦打造高能级科创平台体系、推进创新成果本地转化和产业化、持续优化科技创新生态，为我市加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心建言献策。

　　建设成为具有国际影响力的创新策源中心，是大连英歌石科学城的鲜明定位。大科学装置是科学城的核心要素。大连先进光源大科学装置预研项目的入驻，成为英歌石科学城创新策源的压舱石。与此同时，辽宁滨海实验室、辽宁黄海实验室等一大批高能级科研平台和高水平领军科研团队入驻英歌石科学城，将在精细化工、高端装备制造等领域进一步壮大原始创新硬核实力。大连市台联在提案中提出，充分利用辽宁实验室和大科学装置，增加大连市对高新技术企业的吸引效能。

　　提案建议，加大宣传力度，尤其是针对大科学装置所涉及的领域，对相关的企业进行定向宣传，解决科研平台与需求企业之间信息不畅的堵点和痛点，主动吸引全国各地的高新技术企业来大连进行相关实验，提供服务，增加大连对全国各地高新技术企业的吸引力、黏滞力，增加企业在大连的实验人员甚至分公司；建立奖励制度，针对辽宁实验室，建立相应的院企合作鼓励、奖励制度和绩效导向，提升科研人员对接企业研发项目的热情；引入专业第三方科研成果转化服务，让大连的科技孵化公司与辽宁实验室建立联系渠道，在引入资本、引入服务、知识产权等方面进行指导和服务；向先行地区学习，目前北京、合肥、上海等城市都有先进光源的建设项目，邀请外省市已经建成的实验室的规划者、建设者、管理者、科学家，来我省传授经验，提高实验室的规划、建设和运行水平。

　　当前世界已经进入新一轮科技革命时代。国际上，科技创新成为影响全球经济社会发展格局和竞争格局的关键变量，在国内，各城市均在布局赛道，加快塑造科技竞争新优势，增强城市综合竞争力。民革大连市委员会在提案中指出，目前我市在提供科研资源和服务方面还存在实验室开放共享水平不足、尚没有市场化的共享实验室、缺乏面向中小学生的高水平科普场所等问题，因此，建议我市充分利用英歌石科学城丰富的科研资源，以开放共享的姿态，向各类有需求的人群提供服务，提升城市的科创氛围和科创水平。

　　面向在校大学生研究生、青年科技工作者开放共享科研设备。推动科学城内实验室仪器设备开放共享，建设网上预约系统对科研设备和使用人员进行管理，按使用时间收费。对于能产生科研成果的，提供转化服务、融资服务等。通过提供实验设备和高水平指导，提升科研人员和高校师生科研能力，打造出我市面向全国吸引科研人才的金字招牌，同时产生大量科研成果。

　　打造面向青少年的科学实验课程。整合开放英歌石科学城内适宜向青少年展示和操作的仪器设备，由科学城内科研人员兼任指导教师，向青少年讲解科学原理，展示实验过程，指导青少年进行基础性科学实验，激发其对科技的兴趣和热情。

　　推出科创冬夏令营项目。面向全国青少年推出科创冬夏令营，内容包括科普实验室活动、科创赛事指导、参观中科院能源学院和大连重点高校，同时结合大连市文旅资源，打造全国青少年科创冬夏令营基地。

　　科技成果转化是实现创新驱动发展的根本途径。围绕加快在连高校科技成果转化，进一步深化市校协同发展，九三学社大连市委员会在提案中建议，完善市校协同科技成果转化工作机制。进一步发挥大连市市校协同发展战略合作领导小组作用，激活《大连市科技成果转化工作机制》政策优势，加强市校协同发展和科技成果转化工作的顶层设计，细化各成员单位目标任务。建立定期协调议事制度，至少每半年听取各成员单位推进情况，解决工作中遇到的困难和问题。加强分级分类调度，强化考核正向激励，将科技成果转化各项目标任务纳入对各地区、各部门的实绩考核。同时，规范高校科技成果转化、市校协同发展项目申报办法，建立项目受理、评估、绩效、监管等制度。建立以绩效与贡献为导向的政府支持高校科技成果转化的长效机制。

　　创新校际、校企协同攻关的科创平台载体。建议成立由在连高校及科研院所、龙头企业、行业主管部门参加的高校发展联盟和校企合作联盟。一方面，根据新科技革命的发展趋势和大连未来优势产业方向，在校际间开展学科专业共建，建立以成果转化和产业技术研发为目标的新型研究机构。另一方面，搭建在连高校、企业和行业协同创新平台，畅通校地间互动交流合作的有效机制，促进区域内创新资源共享、人才协同培养、产学研合作交流、信息互通、融合发展。

　　充分发挥大学科技园等产业创新载体带动作用。建议支持在连高校独立组建或与我市各区（园区）以及企业联合共建产业创新载体，将大学科技园等产业创新载体建设纳入我市及相关地区国民经济和社会发展规划之中。建议政府部门加大对在连高校新建国家级技术转移转化服务机构、省级技术转移转化示范机构的补贴力度。

　　激活带土移植科技成果转化潜力。通过科技招商推介成果、吸引投资，促进成果落地大连。举办带土移植引进项目和人才团队活动，宣传推介支持政策，加强人才与企业撮合对接，提高头部企业本地配套率、科技型企业增长率、科技成果本地转化率。支持高校深度参与国内外科研交流与合作，加强高层次急需人才引进培养。与此同时，厚植基础土壤，完善人才政策，加快形成完善各类人才引、育、留、用的良好生态。

　　党的二十大报告提出，支持专精特新企业发展。然而，与发达地区相比，我市专精特新企业的发展面临不少实际困难和突出问题。为支持我市专精特新企业发展，九三学社大连市委员会在提案中建议，加大政府扶持力度，提高精准化服务水平。规范认定条件和程序，从健全培育体系、加大财税支持、提升企业创新能力、优化发展环境和开展精准服务等方面提出具体措施，助力专精特新企业在细分领域建立竞争优势。此外，在摸清专精特新企业的行业特点、发展概况基础上，对小巨人、单项冠军等龙头企业、关键领域企业实施一企一策，支持有条件的专精特新中小企业建设数字化车间，推进数字化智能化技术在专精特新中小企业的深度应用。

　　加大金融支持力度，开展定向金融服务。应充分挖掘科技企业知识产权的金融价值，提高企业对信贷资源的获得率，一方面鼓励银行推出专精特新贷专属融资产品，另一方面建立高新技术企业名录，选拔信用状况良好的专精特新中小企业，通过主动授信、用券降息、融资租赁等新模式，推动金融机构向培育池企业优先提供信贷支持，并搭建融资对接洽谈会、银企融资对接等平台，加速实现银行与专精特新中小企业对接融资。

　　推动大中小企业融通发展，完善产学研体系。培育中小企业特色产业集群，探索建设专精特新产业园、专精特新特色产业基地等先进模式。加强产业链发展的宏观规划与协调指导，鼓励龙头企业向专精特新中小企业开放场景应用、共享生产要素，吸引上游企业参与下游企业产品开发。成立专精特新专家委员会、专精特新企业联盟委员会、数字化专业委员会、千校万企协同创新中心等组织，为专精特新中小企业提供产学研、专家智库、融资、数字化、市场开拓等一系列专业化、高质量的服务。

　　强化宣传示范效应，吸引高层次人才聚集。挖掘宣传一批专精特新领军中小企业典型，组织示范平台积极主动与重点小巨人企业建立互动机制，组织重点企业负责人赴先进地区与知名企业对标找差。在人才政策上，搭建专精特新中小企业高层次人才对接平台，将专精特新中小企业高层次人才建设纳入国家和地方人才计划，并对中小企业引进的高层次人才在落户、子女入学、就医和购房等方面提供支持。

　　石化产业、装备制造和消费品工业是我市的三大支柱产业，这些产业的科研和生产离不开大型精密仪器装备的基础支撑。市政协委员阎丕涛认为，对中小企业来说，购置大型仪器设备会增加额外的成本和负担，而我市高校院所众多，创新资源丰富，有必要盘活高校大型仪器设备资源，助力中小企业创新发展。

　　阎丕涛建议，搭建高校与中小企业对接平台，构建或借用第三方平台（链入）加入各高校开放共享的大型仪器信息，让第三方成为中小企业与高校大型仪器开放共享间的桥梁。也可通过定期从高校征集并向相关中小企业发布我市高校开放共享的大型仪器信息情况，方便有需求的中小企业借用高校开放共享的大型仪器资源。与此同时，协调相关部门推进绩效额度等具体问题的解决，激发高校开发共享的主动性和积极性。形成奖励机制，鼓励研发创新。对各高校大型仪器开放共享服务情况定期排名奖励，对在相关产业中通过开放共享大型仪器资源取得快速成长的中小企业予以测试费补贴，鼓励中小企业研发创新，强化政策引领；充分运用宣传手段，借助社交媒体、广播电视、园区广告、校园活动、宣传手册等，针对中小企业、科研院所和高校师生等需求供给及潜在创新创业群体，予以周期性的宣传推广搭线牵桥，可将高校能共享的大型仪器资产纳入我市资源名录，形成定期更新推广机制，力争让创业者有底气、创新者有条件、生产者有把握、管理者有抓手。